СТРОИТЕЛЬСТВО, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО И АРХИТЕКТУРА
Скорректирована процедура подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения
Внесены изменения в ряд нормативных правовых актов Правительства РФ. Они направлены на сокращение сроков и совершенствование процедуры подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения.
В частности, установлена возможность приема заявок потребителей на технологическое присоединение через Интернет с возможностью отслеживания исполнения запроса о предоставлении технических условий, заявки о заключении договора на подключение и мероприятий по подключению.
Рассмотрены вопросы определения технической возможности подключения.
Сокращены сроки выдачи проектов договоров на подключение между заявителем и исполнителем (газораспределительной организацией) с 20 до 15 рабочих дней (в случае отсутствия необходимости строительства сети газораспределения до участка заявителя - до 5 рабочих дней). Сроки утверждения платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту сокращены с 30 до 22 рабочих дней.
Для некоторых случаев снижены предельные сроки подключения, когда требуется только фактическое присоединение, с 12 до 3 месяцев для случаев, когда подключение (технологическое присоединение) производится в существующую сеть газораспределения исполнителя диаметром не менее 250 мм под давлением не ниже 0,3 МПа, и до 10 рабочих дней в других случаях.
Усовершенствована система учета и раскрытия информации о подключении потребителей к сетям газораспределения. На газораспределительные организации возложена обязанность, в частности, по раскрытию информации в части основных этапов поступления и обработки заявок потребителей на подключение. Закреплена обязанность газотранспортной организации раскрывать информацию о дефиците пропускной способности в точках выхода из системы магистральных газопроводов.
Скорректированы механизм и регламент перераспределения неиспользуемой (но забронированной потребителем) мощности в адрес других заявителей, порядок оформления (переоформления) документов, подтверждающих факт технологического присоединения и соответствующие максимальные объемы потребления газа газоиспользующим оборудованием, порядок внесения платы за технологическое присоединение в случае задержек заявителем выполнения мероприятий по договору о подключении.
Установлена возможность определения предварительного размера платы за технологическое присоединение по объектам, относящимся к категории «индивидуальный проект», на основании предварительных сметных расчётов.
Уточнены понятия «точка подключения», «исполнитель», «фактическое присоединение».
ЖИЛИЩЕ
Уточнен комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда
Мониторинг и анализ реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда будет осуществлен и в 2018 г.
Предусмотрено утверждение графиков реализации в 2018 г. региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Подготовка законопроекта, предусматривающего новые механизмы переселения граждан, перенесена на апрель 2018 г.
Скорректирована формула расчета норматива целевого использования средств застройщиком
Постановлением Правительства РФ от 26 января 2018 г. № 70 «О некоторых вопросах, связанных с определением нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» уточнен порядок расчета норматива целевого использования средств, применяемого для оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика.
Указанный норматив определяется путем деления суммы активов застройщика, не связанных со строительством, на сумму чистых активов застройщика и общую сумму его обязательств, уменьшенную на величину обязательств по договорам участия в долевом строительстве.
ЖКХ
Скорректированы основы ценообразования в сфере теплоснабжения.
Постановлением Правительства РФ от 13 января 2018 г. № 7 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075» предусмотрено, что теплоэнергия (мощность) и (или) теплоноситель, необходимые для оказания населению коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, реализуются по регулируемым ценам (тарифам).
Определены категории потребителей, приравненных к населению, которым теплоэнергия и теплоноситель реализуются по регулируемым ценам. Это ТСЖ, ЖСК, жилищные или иные специализированные потребкооперативы, управляющие организации и наймодатели, приобретающие теплоэнергию и теплоноситель для теплоснабжения и горячего водоснабжения населения. Данные потребители не относятся к потребителям льготных регулируемых тарифов.
Установлен порядок определения расчетного объема полезного отпуска теплоэнергии, реализация которой необходима для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей.
Конституционный суд РФ рассмотрел вопрос о внесении платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме собственниками жилых и нежилых помещений по разным ставкам
Такие различающиеся ставки могут устанавливаться решением общего собрания собственников помещений в доме.
КС РФ счел, что оспариваемые нормы конституционны, т. к. по своему смыслу они предполагают следующее.
В расходах на содержание общего имущества участвуют все собственники помещений в доме.
Общее собрание может принимать указанное решение об установлении величины платы за содержание жилья, включающей в себя в т. ч. суммы за содержание и текущий ремонт общего имущества в доме, либо размера обязательных платежей и (или) взносов, связанных с несением затрат на содержание общего имущества.
При этом собрание может учитывать особенности помещений в доме (в частности, их назначение), а также иные объективные обстоятельства, которые могут служить достаточным основанием для изменения долей участия собственников того или иного вида помещений в обязательных расходах по содержанию общего имущества в доме.
Вместе с тем данная дифференциация размеров соответствующих платежей, основанная на избранных общим собранием дополнительных критериях для определения долей такого участия, не должна влечь за собой необоснованных различий в правовом положении собственников помещений, относящихся к одной и той же категории.
Суд может признать недействительным подобное решение общего собрания, в т. ч. предусматривающее различные размеры такого рода платежей для собственников жилых и нежилых помещений, но лишь в случае, если оно нарушает требования закона.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Изменены некоторые аспекты деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области
Пересмотрены основные задачи названных комиссий. Одной из основных задач комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав теперь является еще и координация деятельности органов и учреждений системы профилактики по выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
Закон вступил в силу на следующий день после его официального опубликования.
О внесении изменений в законодательство Московской области о выборах
Изменены положения, касающиеся списков участников референдума. Утрачивают силу положения, затрагивающие такие понятия, как «открепительные удостоверения» и «голосование по открепительным удостоверениям». Уточняются положения, касающиеся порядка и сроков предоставления документов в случае выдвижения избирательным объединением кандидата по одномандатному избирательному округу. Для единообразного трактования и применения положений законодательства термин «единый список» меняется на термин «список».
Закон вступил в силу через десять дней после его официального опубликования.
О порядке предоставления рассрочки по внесению платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица
Урегулированы правоотношения, связанные с предоставлением собственнику земельного участка рассрочки по внесению платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица. Рассрочка выдается на срок от шести месяцев до трех лет. Для предоставления рассрочки собственник земельного участка обращается в Министерство имущественных отношений Московской области с заявлением. Министерство имущественных отношений в срок, не превышающий 45 календарных дней, рассматривает заявление и направляет собственнику земельного участка проект соглашения о предоставлении рассрочки.
Установлен порядок отказа в предоставлении рассрочки. Приведены формы заявления и соглашения о предоставлении рассрочки.
Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
О проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
Определена процедура принятия региональным оператором решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в случае возникновения аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Установлено, что в указанных случаях капитальный ремонт осуществляется за счет средств регионального оператора без его включения в краткосрочный план реализации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий.
При возникновения аварии или чрезвычайной ситуации орган местного самоуправления не позднее 5 рабочих дней со дня наступления указанных событий направляет региональному оператору соответствующее обращение и прилагающиеся к нему документы. Решение о проведении капитального ремонта либо об отказе в его проведении принимается в течение трех рабочих дней со дня поступления соответствующих документов и направляется в орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня его принятия. Также, в целях уведомления, региональный оператор в течение трех рабочих дней со дня его принятия, направляет перечень многоквартирных домов, в отношении которых принято решение о проведении капитального ремонта, в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
О награждении знаками Московской областной Думы
В целях поощрения граждан учреждены знаки Московской областной Думы «За верность Подмосковью», «За службу закону», «За вклад в развитие законодательства», «За труды».
С ходатайством о награждении знаками Московской областной Думы в Московскую областную Думу могут обращаться депутаты Московской областной Думы, должностные лица органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, а также главы муниципальных районов Московской области и городских округов Московской области, председатели Советов депутатов муниципальных районов Московской области и городских округов Московской области.
Ходатайство с прилагаемыми к нему документами направляется на имя Председателя Московской областной Думы не позднее чем за 14 дней до предполагаемой даты награждения. Председатель Московской областной Думы направляет ходатайство с прилагаемыми к нему документами в Комиссию Московской областной Думы по награждению. Комиссия в срок не более 7 дней рассматривает представленные документы и принимает решение о рекомендации к награждению или о мотивированном отказе в награждении.
При утере Знака или удостоверения к нему дубликаты не выдаются.
Постановление вступило в силу с 1 мая 2018 г.
Определена процедура организации публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия
Распоряжением Главного управления культурного наследия Московской области от 31 января 2018 г. № 45РВ-30 «Об утверждении Порядка проведения публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Московской области» определена процедура организации публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области. Использование территорий памятников для проведения публичных мероприятий допускается, если при этом не создается угроза нарушения целостности и сохранности памятника и его территории. При организации и проведении публичного мероприятия на территории памятника организаторы публичного мероприятия должны соблюдать требования Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», требования по обеспечению сохранности памятника и его территории, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
При подготовке Обзора использовалась справочно-правовая система «Гарант»
